逮捕尹锡悦,难在哪?

左图:1月5日,尹锡悦支持者参加集会反对逮捕总统尹锡悦。右图:1月3日,在韩国首尔,警察和调查人员离开总统官邸。新华社发

逮捕尹锡悦,难在哪?

韩国高级公职人员犯罪调查处(公调处)3日上午进入位于首尔龙山区汉南洞的总统官邸,开始执行对被停职总统尹锡悦的逮捕令。执行过程中总统警卫处进行阻拦,双方对峙数小时后,公调处宣布行动失败,暂停执行逮捕令。

＞＞为何清早执行逮捕令

公调处人员3日上午7时21分左右抵达总统官邸前。参与执行逮捕令人员共150人,包括公调处相关人士30人和警方特别调查团120人。警方还在总统官邸附近部署了2800余名警力。执行逮捕令前一天,警方还强行解散示威者,确保进入官邸的道路通畅。

分析人士指出,公调处综合考虑迅速执行逮捕令的必要性、与官邸附近的集会参加者发生冲突的可能性等,决定于集会人员相对少的周五清早执行逮捕令。

＞＞警卫处为何阻拦逮捕尹锡悦

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尹锡悦虽然处于弹劾停职状态,但他仍受到总统警卫处的保护,总统警卫部门仍听命于总统。自尹锡悦宣布紧急戒严至今,警卫处以《刑事诉讼法》和《总统警卫法》为依据,拒绝调查机关进入总统室及官邸等地。

3日公调处逮捕行动未能成功,关键原因在于警卫处动用“法律武器”进行阻拦。尽管法院在签发逮捕令时明确指出,这一逮捕令不适用于《刑事诉讼法》相关条款内容,但警卫处坚持“按照合法流程采取警卫措施”。

据韩国媒体报道,警卫处或根据《总统警卫法》中“有正当理由认定警卫目的不可避免时,可进行出入管制”的条款,禁止执法人员出入官邸。

当天,公调处方面80人成功走进官邸区,甚至突破警卫处动员军警建立的两道封锁线,但止步于官邸楼前。调查人员在官邸楼前向总统警卫处长出示逮捕令,但总统警卫处长表示,根据警卫法“不允许搜查”。

＞＞尹锡悦方面怎么说

尹锡悦方面律师团当天表示,没有内乱罪调查权的调查机关申请签发的逮捕令和扣押搜查令是非法、无效的。尹锡悦的支持者开始在总统官邸附近聚集。

今年1月1日,尹锡悦亲自致信聚集在官邸附近的支持者,称将和大家一起“战斗到底”,被韩国媒体认为是在下达阻止执行逮捕令的“总动员令”。

目前,围绕逮捕令是否合法的争议仍在继续。

＞＞若成功逮捕尹锡悦会怎样

据了解,若逮捕令执行成功,公调处计划将尹锡悦带至中央政府果川办公楼的公调处办公室进行调查,随后将其移送至首尔拘留所羁押,并考虑全程录音录像。根据法律规定,公调处在逮捕尹锡悦后,只能拘留48小时进行侦讯,之后必须决定是否申请拘留令,延长拘留期限最长20天,否则就要放人。

如果逮捕令有效期内执行失败,公调处将重新申请签发逮捕令,甚至直接申请拘留令。

据新华社首尔1月3日电

■　国际观察

逮捕尹锡悦受阻　韩国政治动荡难解

韩国高级公职人员犯罪调查处(公调处)3日对被停职总统尹锡悦执行逮捕令,但遭到总统警卫处阻拦。经过数小时的对峙,公调处宣布行动失败,暂停执行逮捕令。

分析人士指出,这一事件体现了当前韩国政治法律制度下公调处开展行动面临的现实困境。在尹锡悦弹劾案和逮捕令问题上,韩国朝野对抗加剧,民意撕裂,韩国政局动荡短期内恐难以破局。

警卫阻挡　逮捕令未奏效

3日上午,公调处和警方人员抵达位于首尔龙山区汉南洞的总统官邸,计划对被停职总统尹锡悦实施逮捕。在抵达官邸楼前约200米时遭到由200多名军人和警卫处人员组成的人墙阻挡,双方发生肢体冲突。调查人员在官邸楼前向总统警卫处长出示逮捕令,但总统警卫处长表示,根据《总统警卫法》“不允许搜查”。经过数小时的对峙,公调处宣布暂停执行逮捕、撤离总统官邸。

逮捕行动失败后,由韩国警察厅、公调处和国防部联合设立的韩国“共同调查本部”表示,鉴于目前情况,如总统警卫处持续不配合,实际上不可能执行逮捕令。

2024年12月31日,韩国首尔西部地方法院以涉嫌发动内乱和滥用职权为由对尹锡悦发布逮捕令。这是韩国宪政史上首次对现任总统发出逮捕令。尹锡悦方面律师团对此表示,没有内乱罪调查权的调查机关申请签发的逮捕令和扣押搜查令是非法、无效的。

此前,“共同调查本部”曾三次以涉嫌内乱、滥用职权为由要求尹锡悦到案接受调查,但尹锡悦均未出席。分析人士认为,检察官出身的尹锡悦深谙法律漏洞,多次钻法律空子,试图“拖”到局势反转。

力有不足　公调处难破局

逮捕令的有效期将于本月6日截止。公调处暂停执行逮捕、撤离总统官邸时表示,目前尚难确定是否会再次执行逮捕令。

韩联社援引法律界消息报道说,公调处计划与警方协商后在6日有效期到期前再次尝试执行逮捕令。但也有分析指出,若执行行动再次失利,公调处将面临更多舆论压力。因此,公调处有可能在6日有效期后重新申请签发逮捕令,并在综合评估各种可能性和应对方案后,谨慎决定执行时间。

在初次逮捕行动失败后,“共同调查本部”表示已以涉嫌妨碍执行特殊公务为由对警卫处相关人员立案,要求警卫处长、警卫次长4日到案接受调查。公调处也表示,将强烈要求警卫处的指挥监督者、代行总统职权的崔相穆命令警卫处配合执行尹锡悦逮捕令。

分析人士指出,这些表态都是为再次实施逮捕做铺垫。但在争议双方僵持不下的情况下,无论是权力基础薄弱的代总统,还是处境尴尬的总统府,恐怕都难以应公调处的要求伸以援手。

韩国宪法法院正在加快对尹锡悦弹劾案的审判速度。据韩联社报道,宪法法院已确定此后5次的庭审辩论日期,日程紧凑。有分析指出,考虑到总统弹劾案引发的政治混乱等负面影响,宪法法院力求尽可能迅速审理案件。

民意撕裂　朝野对抗加剧

围绕尹锡悦的去留,韩国民意正呈现两极化趋势:一方面,韩国近期民调显示,有超过七成的受访者支持弹劾尹锡悦；另一方面,作为尹锡悦“铁粉”的保守团体对他的支持力度在逐渐增大。

对尹锡悦的逮捕令签发后,支持和反对尹锡悦的韩国民众聚集在总统官邸附近抗议示威,双方隔街对峙。据韩国媒体报道,在公调处执行逮捕行动的当天,有超过1万名支持尹锡悦的民众来到现场。而反对尹锡悦的民众也在距离总统官邸较近的地铁站集会,敦促逮捕尹锡悦。

除民众外,朝野两党也在对峙。韩国执政党国民力量党紧急对策委员会委员长权宁世表示,公调处对总统执行逮捕令是“极其不公正的越权、不当行为”,认为“公调处通过与法官交易获得了逮捕令”。国民力量党议员尹相现称,执行逮捕令是对宪法的严重破坏,应该对公调处处长进行弹劾。

韩国最大在野党共同民主党对尹锡悦拒不配合执行逮捕令予以强烈批评。共同民主党院内代表朴赞大向国民力量党喊话,要求其“停止拥护破坏宪法秩序和民主的内乱罪魁祸首”,并称尹锡悦应接受执行逮捕令。

分析人士指出,近来韩国朝野两党及其支持者之间的对立愈演愈烈。美国卫斯理公会大学韩国政治学教授琼·赵认为,韩国政局的两极分化既体现在精英层面,也体现在大众层面,严重影响韩国政治稳定。美国乔治敦大学教授车维德说,持续的政治混乱将进一步加剧韩国既有的经济和社会问题。

新华社首尔1月4日电

■　事件进展

尹锡悦方面对逮捕令

提出异议申请

韩国法院:驳回!

据新华社首尔1月5日电　据韩联社5日报道,韩国法院当天驳回被停职总统尹锡悦方面针对执行逮捕令提出的异议申请。

据报道,首尔西部地方法院当天驳回尹锡悦方面针对执行逮捕令提出的异议申请。具体驳回理由尚未公开。

尹锡悦方面2日就执行逮捕令及扣押搜查令向首尔西部地方法院提出异议申请。尹锡悦方面认为,法院签发的逮捕令违反《刑事诉讼法》和宪法,无法执行。

韩国首尔西部地方法院2024年12月31日上午以涉嫌发动内乱和滥用职权为由对被停职的总统尹锡悦发布逮捕令,并发布了对尹锡悦位于首尔汉南洞总统官邸的搜查令。

韩国公调处致函

要求代总统

指挥总统警卫处

配合逮捕尹锡悦

新华社首尔1月4日电　韩国“共同调查本部”4日说,高级公职人员犯罪调查处(公调处)当天下午向代行总统职权的崔相穆发送公文,请求其协调指挥总统警卫处配合执行被停职总统尹锡悦的逮捕令。

公调处3日对尹锡悦执行逮捕令,但遭到总统警卫处阻拦。经过数小时对峙,公调处宣布行动失败,暂停执行逮捕令。随后,公调处表示,目前情况下,如总统警卫处持续不配合,实际上不可能执行逮捕令,将强烈要求警卫处的指挥监督者、代行总统职权的崔相穆命令警卫处配合执行逮捕令。

“共同调查本部”3日还表示,已以涉嫌妨碍执行特殊公务为由,对总统警卫处长和警卫次长立案,要求两人4日到案接受调查。

总统警卫处4日说,鉴于目前总统警卫业务处于关键时期,警卫处长等主要指挥官一刻也不能离开岗位。警方随后表示,已再次传唤警卫处长和次长分别于最晚7日10时、8日10时到案接受调查。

韩国总统警卫处:

若配合执行

总统逮捕令

将“构成失职”

据新华社首尔1月5日电　韩国总统警卫处长朴钟俊5日发表声明说,在逮捕令执行存在司法程序争议的情况下,总统警卫处若配合执行逮捕令,无异于放弃总统警卫职责,构成失职。

他表示,总统警卫处并非意在阻碍调查机构执法。尽管目前尹锡悦因国会通过弹劾动议案而处于停职状态,但他仍是由国民选出的现任总统,依法应享受与其身份相符的保护。

朴钟俊请求韩国高级公职人员犯罪调查处(公调处)和国家调查本部认真研讨调查程序,协助维护由国民选出总统的尊严。